Изменения с 1 сентября 2024 года в области охраны труда
Напоминаем, что с 1 сентября 2024 года вступили в силу новые нормативные правовые акты, напрямую касающиеся работы специалистов по охране труда.
1. Вступила в силу новая редакция статьи 31 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 14.04.2023 г № 135-ФЗ).
Статья 31 изменена полностью: уточнено определение «Первая помощь»; установлен круг лиц, которые могут ее оказывать; установлено, что первая помощь оказывается в соответствии с порядками, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено федеральными законами, и включающими в себя: перечень состояний, при которых оказывается первая помощь (данный перечень расширен); перечень мероприятий по оказанию первой помощи; последовательность проведения мероприятий по оказанию первой помощи.
2. Вступил в силу приказ Минздрава России от 03.05.2024 г. № 220н, который утвердил порядок оказания первой помощи. Новый приказ содержит расширенный перечень состояний, а также мероприятий по непосредственному оказанию первой помощи и последовательность проведения таких мероприятий (вводится впервые в истории оказания первой помощи в Российской Федерации).
3. Приказом Минздрава России от 24.05.2024 г. № 262 изменены требования к аптечкам первой помощи. Комплектация изменена, но не существенно. Например, количество нестерильных одноразовых масок уменьшено с 10 до 2 штук, количество устройств для проведения искусственного дыхания увеличено до 2, а также в аптечку добавлены эластичные бинты. Кроме медицинских изделий, аптечка также должна быть укомплектована инструкцией по оказанию первой помощи с использованием аптечки, футляром или сумкой, а также блокнотом формата не менее A7 и маркером черным (синим) или карандашом. Последних двух позиций в прошлом приказе не было.
4. Приказ Минтруда России от 25.04.2024 г. № 237н установил порядок оформления несчастного случая на производстве актом Н-1С при продлении расследования. Это необходимо, чтобы быстрее передавать информацию в Социальный фонд России для подтверждения выплат пострадавшим в несчастных случаях. Часто происходит, что комиссия не может завершить расследование вовремя, потому что не готовы какие-то экспертизы, не хватает актов, или следственные органы затягивают сроки. В такой ситуации необходимо составить акт Н-1С по установленной форме. Если несчастный случай квалифицирован, как не связанный с производством, акт по форме Н-1С не составляется.
5. Приказом Минтруда России от 21.11.2023 г. № 817н утвержден новый порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) (вместо ранее действовавшего приказа от 24.01.2014 г. № 33н). Необходимость изменений вызвана тем, что почти полностью обновились гигиенические нормативы по вредным факторам. Вступили в силу новые санитарные правила, которые являются основой для расчета отклонения фактического состояния условий труда от предельно допустимых концентраций. Приказом Минтруда № 817н утверждены:
-методика проведения специальной оценки условий труда;
-классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов (ВиОПФ);
-форма отчета о проведении СОУТ;
-инструкция по заполнению формы отчета о проведении СОУТ.
Работодатель получит право оформлять отчет в форме электронного документа и должен будет оформлять протокол заседания комиссии по СОУТ после идентификации ВиОПФ на рабочих местах.
Реестр деклараций работодателям предстоит вести в ФГИС СОУТ, а подавать декларацию — через личный кабинет на сайте Минтруда.
Специалист по охране труда должен пересмотреть Положение о СУОТ в разделе об организации и проведении спецоценки. В Положении должна быть учтена возможность хранения отчета в электронном формате. Для подачи декларации необходимо использовать личный кабинет работодателя на сайте Минтруда.